Частная сыскная и охранная деятельность 

Тайные операции в частной сыскной деятельности.


Тайные операции (ТО) - особый вид оперативной работы, характеризующийся множеством специфических моментов, которые необходимо учитывать при организации операции и ее проведении.

Обычно к ТО прибегают лишь в крайних случаях, когда необходимую информацию нельзя получить иными, более простыми способами или эти способы не дали желаемых результатов.

Обычно ТО подразумевают проникновение специально подобранного и подготовленного человека в какое-либо учреждение (организацию, компанию) и его работу там в течение определенного времени с целью получения необходимой клиенту информации.

В некоторых случаях в ходе ТО частный детектив (ЧД) может выполнить как бы профилактическую миссию и обезопасить бизнес клиента от потенциального ущерба. Например, проводя тайное расследование, ЧД может вскрыть готовящееся преступление или неблаговидный замысел какого-либо сотрудника или группы лиц (хищение, поджог, вандализм, акт мести и т.д.). Оперативное информирование клиента о выявленных фактах и своевременное принятие упреждающих мер позволить сорвать или предотвратить нежелательные явления.

Важную роль может сыграть ЧД в деле обеспечения безопасности бизнеса (производства, научных исследований, конструкторских разработок, испытаний и др.). Его деятельность, особенно на режимных объектах, может препятствовать утечке важной информации, способствовать защите от конкурентов и даже от иностранных разведок.

Организация и проведение ТО связаны со значительными сложностями и риском.

Особые сложности возникают в вопросах подбора кандидатов для работы в качестве тайного агента и подготовки его к решению специфических задач. Эта работа требует особого профессионализма и не всякому под силу. Ее можно сравнить со специфической работой разведчика в военное время.

В работе сыщика порой возникают моменты, когда появляется ощущение, что он уперся в стену и не может найти выход из тупиковой ситуации. Иногда кажется, что заполучить нужные сведения законным путем невозможно. Это провоцирует на совершение действий, нарушающих закон. В таких случаях можно рекомендовать: поразмыслите, пофантазируйте, и выход найдется. Так, на одном из предприятий, по заданию директора, тайный агент выявил рабочего, который воровал ценные инструменты и, как удалось выяснить, прятал их в своем шкафчике для одежды. Не составляло большого труда вскрыть замок шкафа и обнаружить там краденное, но это было незаконно. Поэтому пришлось пойти на хитрость и найти способ, чтобы рабочий сам открыл его. Сообщили, что в соседнем шкафу якобы пролита ядовитая жидкость и есть угроза ее растекания. После этого в присутствии свидетелей удалось заставить рабочего открыть свой шкаф, после чего и были обнаружены похищенные им инструменты.

Подготовка ТО

Первым этапом подготовки к проведению ТО является ознакомление ЧД с заданием клиента, его оценка и анализ.

ЧД следует лично встретиться с клиентом для обсуждения ряда конкретных и практических вопросов относительно предстоящей операции. Уже с того момента следует позаботиться о конспирации и принятии необходимых мер безопасности. Встречу и, возможно, последующие контакты с клиентом следует производить в таких местах, которые гарантировали бы встречающихся от случайных нежелательных свидетелей из числа сослуживцев, соседей, просто знакомых.

В ходе первой встречи целесообразно обстоятельно обсудить следующие вопросы:

  1. Суть проблемы клиента и его задания.
  2. Анализ ситуации на объекте.
  3. Характеристика персонала, подозреваемые лица.
  4. Планирует ли клиент возбуждать дело в суде, если будут выявлены правонарушения.
  5. Целесообразный способ выполнения задания.
  6. Сроки операции.
  7. Состав участников.
  8. Способы внедрения и формы деятельности на объекте тайного агента.
  9. Материальные и финансовые расходы.
  10. Меры безопасности и конспирации.
  11. Отчетность.
  12. Связь с клиентом.
  13. Заключение контракта (договора).

ЧД должен внимательно выслушать клиента, вникнуть и понять суть его проблемы, выяснить, с какой целью он прибегает к услугам частного сыска.

Важно выяснить, какие правонарушения на объекте прежде всего интересуют клиента: хищения, злоупотребления, настраивание коллектива против руководства, подбивание на противоправные действия, распространение и употребление наркотиков, пьянство, порча имущества и т.п. При этом следует избегать поспешных выводов и заключений на основе предположений клиента. Расследование должно основываться исключительно на проверенных фактах и доказательствах, а не на личных впечатлениях, симпатиях и антипатиях. Нередко клиенты бывают не правы в своих оценках и подозрениях в отношении возможных виновных и причин преступлений.

Целесообразно вместе с клиентом проанализировать общую и кадровую ситуацию на объекте, определить контингент подозреваемых лиц, которых предстоит держать под особым контролем.

Необходимо выяснить, намерен ли клиент добиваться возбуждения уголовного дела при выявлении правонарушителей и завершении расследования или он собирается ограничиться принятием других, например, административных мер. В любом случае рекомендуется вести расследование и отчетность таким образом, чтобы материалы расследования можно было бы представить в судебные инстанции. Однако это налагает особые дополнительные требования к оформлению отчетов по работе, получению вещественных доказательств, выявлению свидетелей, осуществлению видеосъемки, звукозаписи, фотографированию и прочему документированию фактов, уличающих конкретных лиц в правонарушениях.

Во время встречи с клиентом ЧД следует обсудить наиболее приемлемые способы выполнения задания, с учетом конкретной обстановки на объекте и его специфики, ориентировочные сроки операции. Бывают, что клиенты не ограничивают ЧД во времени. Иногда для них главное - получить необходимую полезную информацию. Большинство же, руководствуясь деловыми, финансовыми или иными соображениями, устанавливают конкретные сроки.

Обязательно следует определиться в отношении финансовых аспектов ТО. Оговаривается перечень предполагаемых материальных и финансовых затрат на проведение операции, а также размер оплаты труда ее исполнителей.

Совместно в клиентом обсуждается вопрос о способах внедрения тайного агента на объект и о формах прикрытия его деятельности. При это следует учесть несколько общих рекомендаций:

  1. Оформление тайного агента на работу в нужное учреждение должно максимально соответствовать установленному порядку и процедуре трудоустройства.
  2. Желательно оформлять кандидата вместе с другими лицами, претендующими на получение рабочего места. Таким образом от него отвлекается внимание.
  3. Если тайный агент (ТА) устраивается на работу один, нужно подготовить правдоподобное и убедительное объяснение относительно его трудоустройства.
  4. Должность, на которую оформляется ТА, должна максимально обеспечивать широкий контакт со служащими объекта.
  5. ТА не должен привлекать к себе повышенное внимание или вызывать недовольство со стороны других сотрудников.
  6. Круг людей, посвященных в суть и замысел ТО, следует максимально ограничить. Самое лучшее, если о проведении операции и личности ТА будет знать лишь один клиент. При необходимости в курс дела, и то частично, может посвящаться его доверенное лицо или сотрудник кадрового органа, который будет непосредственно оформлять ТА на работу.

Если кадровый работник не вовлечен в ТО и не знает о внедрении ТА, то последний проходит всю процедуру трудоустройства как "человек с улицы". В таком случае ТА должен очень тщательно подготовиться к первому собеседованию с непосвященным в дело чиновником. От исхода беседы может зависеть, будет ли он принят на работу, а следовательно, и успех начального этапа всей операции.

Несколько рекомендаций относительно поведения ТА в ходе собеседования в кадровом органе:

  • сохранять самообладание, выражать уверенность в своих силах и заинтересованность в получении этого места;
  • отвечать только на поставленные вопросы, по возможности, кратко и четко. Не следует сообщать больше, чем спрашивают, и лгать без необходимости;
  • всем своим видом и поведением создать благоприятное впечатление и положительный настрой кадровика в отношении приема на работу.

Необходимо обсудить с клиентом периодичность и форму отчетности ТА в отношении проделанной работы и ее результатов. Оговаривается организация текущей и экстренной связи с клиентом. Даются рекомендации о необходимых мерах безопасности и конспирации.

Завершается данный этап подготовительной работы подписанием контракта (договора). В нем излагаются обязательства обеих сторон и принципиальные вопросы, по которым достигнута устная договоренность. После этого можно приступить к непосредственному планированию проведения операции.

Планирование ТО

Успех проведения ТО в значительной мере зависит от того, насколько тщательно она спланирована и организована. Прежде всего должны быть определены цели, задачи и сроки исполнения. Максимально полно предусматривается порядок действий исполнителей на различных этапах операции и в различных ситуациях. Обуславливается связь между исполнителями ТО и ее руководителем (клиентом). Разрабатываются меры безопасности. Предусматриваются возможные внештатные и чрезвычайные ситуации и порядок действий при их возникновении. Важным элементом планирования и подготовки операции является тщательный инструктаж исполнителя главной роли по всему комплексу вопросов, с которыми ему придется столкнуться в ходе практической работы. Прежде всего агент должен четко усвоить, что от него требуется, какие сведения, к какому сроку и в каком виде представить. Должны быть определены основные способы и методы добывания этих данных, предусмотрены альтернативные варианты действий. Не предусматривайте и не планируйте решение тех задач, которые входят в противоречие с действующими законами. Например, не всегда допускается проведение каких-либо тайных расследований профсоюзной деятельности. При выборе способов, форм и методов работы, перечня задействуемых технических и других специальных средств не упускайте из виду вопрос о законности их применения. ЧД, готовясь к расследованию в производственной сфере, должен учитывать психологические причины нарушений. Потенциальными правонарушителями часто бывают лица, недовольные характером и условиями работы, а также складывающимися отношениями с начальством. Следует отметить, что не было выявлено ни одного криминального случая среди служащих, удовлетворенных своей работой (условиями труда, зарплатой, отношением к ним руководства, поощрениями за более качественный и добросовестный труд и т.д.). Ущемление же прав и возникающее на этой почве чувство обиды, пренебрежение или обман со стороны начальства - вот основные психологические причины различных нарушений (преступлений) на рабочих местах. Нельзя упускать из виду и тот факт, что лица, замеченные в одном нарушении (преступлении), обычно наиболее склонны к хроническим правонарушениям. Например, наркоманы нередко занимаются и хищениями. ЧД следует учитывать и возрастные особенности нарушителей. Основной объем правонарушений совершают молодые люди. Они меньше ценят свою работу, чем люди среднего возраста, у которых выше чувство ответственности, моральные и финансовые обязательства перед семьей и обществом. Потеря работы воспринимается молодыми менее болезненно. Эта возрастная категория еще не очень задумывается о карьере и пенсии.

Подбор кандидата для осуществления ТО

Основной исполнитель для проведения ТО подбирается исходя из того, какую конкретно задачу ему предстоит решать. Вместе с тем, можно выделить целый ряд общих требований к тайному агенту с учетом специфики его деятельности.

Прежде всего он должен обладать чувством ответственности и решимостью выполнять задачу даже в самых сложных условиях.

Важно, чтобы он умел трезво мыслить, анализировать различные ситуации, принимать разумные решения, в том числе в сложной обстановке и при условии дефицита времени, не терять самообладания в чрезвычайных ситуациях, быть психически уравновешенным.

Необходимо, чтобы он был специалистом в той сфере, в которой ему придется действовать в период операции.

От ТА зачастую требуется артистизм, умение играть свою роль так, чтобы не вызвать подозрения у окружающих.

Необходима и хорошая память, ибо нередко придется запоминать большой объем различных сведений. Запись их на диктофон или в записную книжку не всегда возможна, да и способна привести к расшифровке ТА, если записи случайно попадут в руки посторонних лиц.

ЧД, который внедряется, например, в частную фирму для выявления криминальной деятельности ее сотрудников, должен как можно лучше вписаться в коллектив. Чтобы "стать своим" и получить необходимую информацию, желательно не особенно выделяться по возрасту в среде потенциальных правонарушителей. Статистика свидетельствует о том, что основная часть мелких хищений на рабочих местах, актов вандализма в отношении имущества, злоупотреблений наркотиками и алкоголем совершаются молодыми людьми в возрасте 16-25 лет.

Наниматель (клиент), в интересах которого действует агент, должен со своей стороны принять меры по недопущению его реконспирации. В частности он никому, даже жене и близким друзьям, не должен сообщать, что на него работает ЧД, притом задействованный в ТО.

Категорически не рекомендуется привлекать для участия в ТО лиц, которые злоупотребляют алкоголем, имеют пристрастие к наркотикам или чрезмерно увлекаются противоположным полом. Эти качества многократно увеличивают риск провала операции.

Подготовка должна быть и общей и специальной

Жизнь распорядилась так, что частные деловые структуры в условиях формирования рыночных отношений оказались предоставленными сами себе в вопросах обеспечения безопасности предпринимательской деятельности.

Вот почему Закон "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" сразу после появления в марте 1992 года привлек к себе пристальное внимание.

Бесспорно Закон стал опорой в разработке единой концепции защиты предпринимательских структур от противоправных посягательств со стороны криминальных элементов.

Однако уже к моменту его опубликования ряд частных учебных заведений - центров, курсов, школ готовил кадры для выполнения задач по защите интересов предпринимательства. На свой страх и риск с учебными программами, чаще всего заимствованными из милицейских школ, эти негосударственные учебные заведения взялись за сложное дело подготовки кадров для служб безопасности частного бизнеса.

Фактически к моменту выхода в свет Закона учебные заведения указанного профиля готовили три основные категории выпускников: охранников, телохранителей и сотрудников непосредственно служб безопасности. И как бы не именовались эти работники в Законе, требования рынка подсказали спрос именно на эти категории профессионалов, на эти три специальности.

Статья 15 указанного Закона регламентирует создание негосударственных образовательных учреждений и разработку для них программ. И видимо, не случайно эта статья оказалась в разделе IV Закона, который озаглавлен "Смешанные формы детективной и охранной деятельности".

Именно из потребностей деловых структур-заказчиков в подготовке кадров для защиты коммерческой, научно-технической и производственной деятельности складывались "стихийные" учебные программы.

На заре появления школ (курсов, центров) по подготовке специалистов в области безопасности бизнеса решались следующие основные задачи: обучение основам организации и методам работы служб безопасности на предприятиях с различной деловой ориентацией и особенностями охранной деятельности по защите объектов (территорий, зданий, помещений, складов, грузов, транспортных средств, материальных ценностей и лиц). И сразу же остро встала проблема: как привить слушателям желание выбрать в качестве основной профессию "сотрудник службы безопасности" с профилированием ее по трем основным специальностям.

За год функционирования школы безопасности предпринимательской деятельности география направляемых на учебу слушателей охватывает более полусотни городов, в первую очередь крупных, от Владивостока до Риги и от Мурманска до Владикавказа. Слушатели прибывают из производственных структур (нефтедобывающих и перерабатывающих химических, металлургических, горнодобывающих и угольных предприятий, индустрии ширпотреба и продовольственных предприятий), коммерческих банков и страховых обществ, из МНТК, НИИ, торговых домов, спортивных, строительных и информационных и, наконец, из частных охранных бюро.

Различен диапазон должностей: от коммерческого директора, которому поручено создать и возглавить службу безопасности, до частного охранника. Причем процент слушателей с опытом работы в правоохранительных органах весьма мал. Образование их в основном среднее и среднее специальное. Но слушатели, претендующие на роль руководителей и сотрудников службы безопасности, как правило, обладали базовой подготовкой в учебных заведениях правоохранительных органов, органов госбезопасности или спецназовской.

Основной возраст слушателей колеблется в пределах 25-35 лет, по категории охранной деятельности - ниже. Слушатели идут в Школу с надеждой приобрести надежную профессию. Понимая их озабоченность, наша Школа поставила перед собой двуединую задачу - обучения профессиональным знаниям и умениям и воспитания чувства удовлетворения от работы по этой профессии и желания посвятить ей жизнь. Достаточно сказать, что каждый второй выпускник Школы поддерживает с нами деловые отношения и с видимым нетерпением ожидает момента, когда в Школе начнут работать курсы по переподготовке и повышению квалификации. Именно от таких наших бывших слушателей мы узнаем, какие вопросы профессиональной деятельности их беспокоят больше всего и как сотрудников службы безопасности, и как охранников, и как выполняющих функции телохранителей.

Опыт работы Школы со слушателями, разными по образовательному уровню, прошлым профессиям, возрасту и жизненным устремлениям, подсказал основные вехи при разработке учебной программы по направлениям, разделам и темам. Школа исходила из того, что до появления официально зарегистрированных полноценных негосударственных учебных заведений с хорошо скоординированной программой обучения сотрудников для смешанной охранно-сыскной деятельности, то есть для служб безопасности предприятий, существует насущная необходимость заполнения своеобразной "ниши" по целевой подготовке кадров. Деловой мир не может ждать, пока школы (курсы, центры) развернут учебную работу в полном объеме и на законных основаниях начнут учебную работу с учетом их деловых интересов.

Например, одно из нефтехимических предприятий в Сибири имеет службу безопасности ("де-факто") почти из ста человек: 13 сотрудников в службе безопасности ("штабистов"), 80 - в четырех группах охраны при длине периметра территории комбината в 9 километров. В других местах кто-то вынужден с достаточной степенью профессионализма противостоять хищениям продукции и интеллектуальной собственности, потери от которых сегодня носят обвальный характер. Но кто именно способен этим заниматься? И не завтра, а немедленно?

Ориентируясь на разнообразные деловые структуры, Школа ищет оптимальные, как правило, компромиссные решения в связке: предприниматель-заказчик, учебная программа, Закон. В частности, в рамках статей 1, 11 - 12, 13 - 15.

Способствуя созданию атмосферы увлеченности и преданности профессии сотрудника службы безопасности в широком смысле слова, сотрудники и преподаватели Школы усиленно внушают слушателям необходимость уважительного отношения к подобному роду деятельности. Лейтмотивом при этом избран факт высокого престижа людей этой профессии во всем мире, независимо от конкретной специализации. Значимость служб безопасности для деловых структур породила высокую ответственность во взаимоотношениях представителей этой службы и работодателей.

Подчеркивается, что сегодняшний охранник или телохранитель завтра в связи с возрастным цензом станет сотрудником сыскных подразделений службы безопасности. Естественно, что после дополнительной профессиональной подготовки.

Характерно, что идея поэтапного вхождения в профессию в зависимости от возраста, наклонностей и специальной подготовки находит живой отклик среди слушателей, особенно молодежи. Делая ставку на молодых слушателей, которые в сегодняшних сложных условиях рынка ищут свое место в деловом мире, Школа ориентирует преподавателей на всемерную пропаганду этой идеи. И кому, как не сотрудникам с длительным стажем работы в органах госбезопасности и правоохранительных органах, занять подобную позицию в отношении молодых людей - слушателей Школы.

Сегодня учебная программа школы безопасности предпринимательской деятельности рассчитана на частных охранников. Она предусматривает обучение в течение шести недель и составлена на основе трех направлений: общая подготовка, специальная профессиональная подготовка и общая профессиональная подготовка (300 часов, 20 разделов, 100 тем).

Специализация осуществляется за счет организации занятий по профессиональным интересам слушателей, разбиваемых на потоки. Так, охранники получают знания и практические навыки в области средств и методов работы по специфике внешней и внутренней защиты объектов, а сотрудники личной охраны - еще и специальную физическую подготовку по профилю своих основных функциональных обязанностей.

Все категории слушателей проходят курс лекций по общим проблемам безопасности предпринимательской деятельности в условиях становления рыночных отношений.

Общая подготовка частного охранника включает правовые основы его деятельности и минимум криминалистической подготовки в рамках функциональных обязанностей частного охранника. А также раздел медицинской подготовки.

Специальная профессиональная подготовка предусматривает изучение физической охраны объектов, включая ряд по действиям в чрезвычайных ситуациях. Курс технической защиты объекта имеет целью в течение двух десятков часов помочь слушателям разобраться в проблеме и получить отдельные навыки в применении охранником технических средств защиты, средств связи и спецтехники для выполнения охранных функций. Нам видится, что физическую подготовку следует подразделить на занятия общего характера (с учетом возрастных и индивидуальных особенностей), специального - применительно к деятельности охранника и, как альтернатива специальной физической подготовке, подготовка сотрудников личной охраны, набор в которую ведут с учетом спецподготовки в особых подразделениях армии и внутренних войск.

Завершает специальную профессиональную подготовку курс "Огневая подготовка", который включает в себя обучение правовым основам применения огнестрельного оружия, методам активной защиты и применению специальных средств.

Камнем преткновения при утверждении этой новой рабочей программы может стать третье направление подготовки частного охранника - "Общая профессиональная подготовка". Этот краткий курс рассчитан часов на сорок и имеет целью сориентировать частного охранника в общих вопросах деятельности подразделений деловых структур, занятых обеспечением безопасности.

Курс предусматривает введение в проблемы деятельности службы безопасности объекта, вопросы охраны коммерческой тайны и психологическую подготовку. Все разделы имеют тенденцию увязки функций частного охранника с общими задачами службы безопасности.

И действительно, специально подготовленный по вопросам службы безопасности объекта охранник, несомненно, профессионально более надежен в исполнении своих обязанностей. Он будет ощущать себя частицей общего сложного процесса обеспечения безопасности охраняемого объекта. И неизбежно станет задумываться над перспективой профессионального роста в рамках этой службы.

Оптимальным набором тем по общим проблемам службы безопасности могли бы стать проблемы защиты предприятия в целом, место службы безопасности в системе деловых структур и основы управления ею, работа службы с персоналом, партнерами и клиентами, противодействие конкурентам и криминальным элементам. Эффективность деятельности частного охранника станет выше, если он будет сориентирован на сознательное поддержание режима конфиденциальности и на оказание действенной помощи в ее защите.

Думается, что просветив охранника относительно его функций по охране коммерческой тайны, деловая структура в целом сможет приобрести сознательного союзника по выявлению и противодействию ее нарушителям.

В этой связи охраннику следует шире представлять себе сущность режима конфиденциальности в деловых структурах, например, при защите информационной техники или при обеспечении безопасности работы каналов связи от перехватов.

Исходя из вышесказанного, Школа считает, что такие занятия по общей профессиональной подготовке помогут многим слушателям не только более осмысленно нести охранную службу, но и утвердиться в намерении сделать профессиональную карьеру в службах безопасности.

И наконец, о психологической подготовке. Сейчас ни одно мало-мальски уважающее предприятие (будь то государственное или частное) не обходится без учета возможностей психологии в интересах дела. Особенно это проявляется в условиях коллективной работы, в деловом общении с партнерами и клиентами. Психологическая подготовка уже давно переросла рамки только специализированных учебных заведений и имеет право стать самостоятельным разделом в учебных программах школ нашего типа.

В какой бы жизненной ситуацией не оказался охранник с такой широкопрофильной подготовкой в вопросах права и медицины, психологии и соблюдения конфиденциальности, он сможет применить полученные знания и навыки в интересах дела.

С появлением первых школ по подготовке кадров для охранной деятельности обозначилась тенденция скрывать свои учебные программы друг от друга. Дело дошло до того, что одна из школ застраховала свою учебную программу на сумму с шестью нулями. Однако со временем стало ясно, что программы различных частных учебных заведений в основном имеют одинаковое содержание. И это логично - заказчик-то у нас один, один и источник подобных программ - МВД и другие органы.

Сегодня соответствующие подразделения Министерства образования и МВД РФ ведут интенсивную работу по созданию типовой программы обучения частного охранника, а в дальнейшем - детектива.

Но трудно не согласиться с тем, что учебная программа сильна не только своим содержанием. Ее душу составляет методика обучения, привносимая преподавательским составом. Наша Школа отвергает идею конкурентной борьбы за счет скрытности действий в процессе обучения.

Сделав ставку на подбор лучших преподавателей по всем дисциплинам с оптимальным дифференцированием предметов, Школа привлекла для работы со слушателями, в том числе и по профилирующим предметам, преподавательские кадры из высших учебных заведений. Золотой фонд Школы составляют препоадаватели-практики и практические работники. Среди них - доктора наук, высококлассные специалисты, в том числе и уникальные, тяготеющие к преподавательской деятельности, или уже сказавшие свое слово в специальных изданиях, естественно, применительно к проблемам подготовки охранных кадров. Многие из них владеют эффективными методическими приемами и средствами наглядности обучения.

Рынок охранников столько велик, что работы по подготовке кадров хватит не на один десяток школ нашего профиля. Сегодня нужно искать возможности по объединению усилий в области методики преподавания с опорой на серьезные учебные пособия, эффективные технические и другие средства наглядности в учебном процессе.


(C) Источник: Журнал "Частный сыск и охрана."

 

 

 

Hosted by uCoz